Carf afasta tributação sobre PLR de diretores estatutários Por Beatriz Olivon | De Brasília Francisco Giardina: há precedente da Câmara Superior em sentido contrário A Amazonas Distribuidora de Energia conseguiu afastar no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf) a incidência de contribuição previdenciária sobre participação nos lucros e resultados (PLR) distribuída em 2009 – incluindo valores pagos a diretores estatutários.

A decisão, unânime, é da 1ª Turma da 2ª Câmara da 2ª Seção e também cancela a tributação de auxílio educação. Da decisão cabe recurso. Apenas parte do recurso da empresa foi negado. Ela não conseguiu derrubar a cobrança de contribuição previdenciária sobre verbas pagas por serviços prestados por pessoa física sem vínculo empregatício. É a menor fatia do processo, que envolve duas autuações com valor total atualizado de R$ 13 milhões, segundo o advogado da empresa, Iuri Engel Francescutti, do escritório Garcia Keener.

Os autos de infração foram lavrados em 2013. A Receita Federal cobra contribuição previdenciária sobre auxílio-educação e PLR que teria sido paga em desacordo com a legislação. A fiscalização entendeu que, como a empresa registrou prejuízo em 2009 e em anos anteriores, os pagamentos estariam em desacordo com a Lei nº 10.101, de 2000, e a Resolução nº 10, de 1995, editado pelo Conselho de Coordenação e Controle das Empresas Estatais (CCE).

Porém, em seu voto, o relator, conselheiro Carlos Henrique de Oliveira, representante da Fazenda, levou em consideração a própria Lei nº 10.101, de 2000, seguindo entendimento adotado pela Câmara Superior em 2016.

Ele destaca em seu voto que, apesar dos prejuízos, não havia impedimento para a distribuição de PLR, já que o que se exige é a existência de resultado positivo em empresas componentes do sistema elétrico e autorização expressa da autoridade competente.  

 

Ainda segundo o voto, o auxílio educação não integra a remuneração. O relator também afastou a tributação de PLR distribuída a diretores estatutários. O voto afirma que o constituinte não quis distinguir os trabalhadores. “A PLR, desde que devidamente implementada, com o programa de criação do plano explicitamente não excluindo os contribuintes individuais, pode sim ser extensiva a todos os trabalhadores da empresa”, afirma Oliveira.

Esse é o ponto mais relevante da decisão, segundo o advogado Francisco Giardina, do escritório Bichara Advogados. Ele destaca que há precedente da Câmara Superior em sentido contrário.

“Indica [a decisão] que, talvez, não esteja tão pacificado assim”, diz. Giardina acredita que, em 2017, a Câmara Superior terá uma postura mais flexível em relação a alguns temas julgados em 2016.

Para a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), o assunto é conhecido no Conselho e o entendimento da Câmara Superior é favorável à tributação de PLR distribuído a diretores estatutários. O órgão ainda aguarda ser intimado para recorrer. Por causa do precedente da Câmara Superior, entende que cabe recurso, segundo a procuradora Raquel Godoy.       

 

O advogado do caso afirma que os temas não foram analisados pela Câmara Superior no precedente de 2016. Procurada pelo Valor, a holding Eletrobras não retornou até o fechamento da edição. 

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